山西省志愿服務(wù)條例
編輯:2019-08-28 10:35:10
(2013年11月28日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂)
******章 總 則
******條 為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù),促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)有關(guān)法律、《志愿服務(wù)條例》等行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
第三條 開(kāi)展志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法原則,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。
第六條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務(wù)宣傳工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展志愿服務(wù)宣傳活動(dòng),傳播志愿服務(wù)文化,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。
每年3月5日為山西省志愿者日。
第二章 志愿者
第七條 志愿者享有下列權(quán)利:
(一)選擇參加志愿服務(wù)項(xiàng)目;
(二)獲得所參加志愿服務(wù)活動(dòng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息;
(三)獲得所參加志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)和必要的物質(zhì)和安全保障;
(四)對(duì)志愿服務(wù)工作提出批評(píng)和建議;
(五)拒絕提供超出其自身能力或者約定范圍的志愿服務(wù);
(六)無(wú)償獲得志愿服務(wù)記錄證明;
(七)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;
(八)有困難時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī),遵守志愿服務(wù)組織的章程和管理制度;
(二)提供本人真實(shí)的身份信息和服務(wù)技能等信息;
(三)接受志愿服務(wù)組織安排參與志愿服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)服從管理;
(四)接受所參加志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn);
(五)保守志愿服務(wù)中接觸到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密;
(六)尊重志愿服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán),保護(hù)志愿服務(wù)對(duì)象個(gè)人隱私;
(七)不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬;
(八)不得利用志愿者身份從事?tīng)I(yíng)利性或者違背社會(huì)公德的活動(dòng);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息,通過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)志愿服務(wù)信息系統(tǒng))進(jìn)行注冊(cè),也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十條 申請(qǐng)成立志愿服務(wù)組織的,應(yīng)當(dāng)依法在縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)進(jìn)行登記,并接受其監(jiān)督和管理。
不具備登記條件的,可以按照省有關(guān)規(guī)定向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)備案,也可以向依法登記的志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其成員,接受其管理。
第十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)依照章程制定志愿服務(wù)計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)發(fā)布志愿服務(wù)信息;
(三)招募、管理、評(píng)價(jià)、表彰志愿者;
(四)對(duì)志愿者進(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)和安全教育;
(五)依法籌集、使用和管理志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資;
(六)維護(hù)志愿者合法權(quán)益,保護(hù)志愿者個(gè)人信息,為志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要條件和幫助;
(七)在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)如實(shí)記錄志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、評(píng)價(jià)情況等信息;
(八)根據(jù)志愿者申請(qǐng),無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明;
(九)組織志愿服務(wù)宣傳、合作與交流活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿者星級(jí)評(píng)定制度。根據(jù)志愿者的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量對(duì)志愿者進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,作為其獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)及享受優(yōu)待的依據(jù)。
第十三條 志愿服務(wù)組織招募志愿者,應(yīng)當(dāng)公告志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿者的條件、招募人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容以及在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等信息。
第十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)可以指導(dǎo)志愿服務(wù)組織依法成立行業(yè)組織。
志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)反映行業(yè)訴求,推動(dòng)行業(yè)交流。
第十五條 在志愿服務(wù)組織中,根據(jù)中國(guó)*********章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第四章 志愿服務(wù)活動(dòng)
第十六條 志愿者可以參與志愿服務(wù)組織和其他組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng),也可以自行依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與未成年人共同參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十七條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)尊重志愿者本人意愿,安排參加與其年齡、知識(shí)、技能、時(shí)間和身體狀況等相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十八條 鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先為老年人、殘疾人、未成年人和其他有特殊困難的社會(huì)群體以及個(gè)人提供志愿服務(wù)。
鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先在公共文化場(chǎng)所、交通樞紐場(chǎng)站、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所提供志愿服務(wù)。
第十九條 需要志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人,可以通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布所需志愿服務(wù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,并說(shuō)明在志愿服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),也可以向志愿服務(wù)組織提出申請(qǐng)。志愿服務(wù)組織對(duì)志愿服務(wù)需求信息進(jìn)行核實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)予以回復(fù)。
第二十條 志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象可以根據(jù)需要簽訂書(shū)面協(xié)議。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)簽訂志愿服務(wù)書(shū)面協(xié)議:
(一)志愿服務(wù)可能造成一定人身危險(xiǎn)的;
(二)開(kāi)展涉外志愿服務(wù)活動(dòng)的;
(三)志愿服務(wù)期限在一個(gè)月以上的;
(四)為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)的;
(五)組織志愿者在本省行政區(qū)域外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的;
(六)任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的。
省人民政府民政部門(mén)可以制定書(shū)面協(xié)議示范文本,為志愿服務(wù)協(xié)議簽訂提供指導(dǎo)。
第二十一條 舉辦大型賽會(huì)或者其他大型社會(huì)活動(dòng)需要志愿服務(wù)的,舉辦者可以委托志愿服務(wù)組織招募志愿者,也可以通過(guò)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行招募志愿者。
受委托的志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與舉辦者簽訂專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并制定志愿服務(wù)應(yīng)急預(yù)案。
第二十二條 志愿者參加有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或者執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。
志愿服務(wù)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)性志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,并有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加指導(dǎo)。
第二十三條 志愿服務(wù)組織、志愿者在開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的志愿服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)接受突發(fā)事件發(fā)生地人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。
第五章 保障與支持
第二十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén),制定具體措施,對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)及其運(yùn)營(yíng)管理。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)不同部門(mén)、不同團(tuán)體統(tǒng)一使用志愿服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的維護(hù)、管理工作,保證其正常運(yùn)行,為志愿服務(wù)提供注冊(cè)登記、活動(dòng)發(fā)布、供需對(duì)接、服務(wù)記錄、誠(chéng)信記載等服務(wù)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)教育納入學(xué)生思想政治教育內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加與其能力相符的志愿服務(wù)活動(dòng),培養(yǎng)志愿服務(wù)意識(shí),提高志愿服務(wù)能力。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)??梢詫W(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入實(shí)踐學(xué)分管理。
第二十八條 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織向志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)提供捐贈(zèng)、資助,并依法享受稅收優(yōu)惠、資助補(bǔ)貼。
第二十九條 公共文化場(chǎng)所、交通樞紐場(chǎng)站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供支持和幫助。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及基層群眾性自治組織利用單位職工活動(dòng)中心等場(chǎng)所,設(shè)立志愿服務(wù)站,為志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供支持和幫助。
第三十條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)籌集的資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù),對(duì)籌集的物資建立登記管理制度。
志愿服務(wù)組織籌集的資金、物資應(yīng)當(dāng)用于志愿服務(wù)活動(dòng),并進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
第三十一條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
志愿者參加志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng),遭受人身傷害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救助;因第三人的原因受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助志愿者依法向第三人索賠。
第三十二條 鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。
鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。
第六章 附 則
第三十三條 本條例自2019年10月1日起施行。
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